临颍县人民医院
中药饮片及中药配方颗粒配送供应商
遴选方案
第一章 磋商谈判遴选方案
1、招标人名称:临颍县人民医院
地址: 临颍县颍川大道西段
联系方式:0395-8668988
2、项目名称:临颍县人民医院中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选
3、采购需求:根据临颍县人民医院中药饮片、中药配方颗粒调剂需求药品配送服务。
4、招标项目内容、数量、预算金额、技术要求:
本次招标为临颍县人民医院中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选项目,具体配送供应商要求,共分2个包,情况如下:
包号 | 采购内容 | 预算金额 | 简要服务要求 | 备注 |
1 | 中药饮片配送供应商遴选 | 3万/月 | 72小时到货率应不低于99% | 服务期:3年 |
2 | 中药配方颗粒配送供应商遴选(配备智能调配系统) | 16万/月 | 72小时到货率应不低于99% | 服务期:3年 |
5、投标人资格要求:
5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
5.2投标人须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的药品(生产)经营企业;
5.3具有有效的《营业执照》、《组织机构代码证》(三证合一除外);
5.4具有《药品经营许可证》,并通过GSP认证;
5.5具有履行合同必备的药品供应保障能力;
5.6本项目不接受联合体投标。
6、投标供应商:
包1从在本市配送规模实力强、配送覆盖公立医院范围较广的药品供应商及本市辖区内中药饮片供应商代表及有意参与本院中药饮片配送的知名医药企业参与,包2与目前在本市配送规模实力强、配送公立医院范围较广的供应中药配方颗粒生产商磋商,到临颍县人民医院办公楼二楼药剂科报名。
7、投标文件递交截止时间及开标时间及联系方式:
投标文件于开标之日现场提交,逾期招标人不予受理;开标时间:2020年6月23日15时;投标文件递交地点及开标地点:临颍县人民医院办公楼三楼第一会议室(地址:);
招标人:临颍县人民医院
地 址:临颍县颍川大道西段
联系人:陈建伟
电话:0395-8668988
传真:
邮编:462600
第二章 投标人须知
序号 | 内容说明 |
1 | 项目说明 招 标 人:临颍县人民医院 地 址:临颍县颍川大道西段 采购项目:临颍县人民医院中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选 供货地点:临颍县人民医院指定地点 采购内容:中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选(具体内容详见招标文件中服务要求) 质量标准:符合国家相关质量标准 质 保 期:符合国家相关规定 服务期限:服务期限暂定为3年 |
2 | 合同名称:临颍县人民医院中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选合同 |
3 | 资金来源:自筹资金 |
4 | 招标方式:院内磋商谈判 |
5 | 招标文件提交:由投标人于开标时现场提交。 |
6 | 投标文件份数:正本一份,副本四份,资格证明文件一份,电子文档一份。 装订方式:每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。 |
7 | 开标时间:2020年6月23日 开标地点:临颍县人民医院 |
8 | 评标办法:综合评分法 |
9 | 招标人:临颍县人民医院 电话:0395-8668988 联系人:陈建伟 电话:13603858617 传真: 邮编:462600 |
说明
1.招标人
系指临颍县人民医院
2.合格投标人
2.1具备本招标方案规定的投标人资格要求;
2.1.1具有独立承担民事责任的能力;
2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
2.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
2.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录;
2.1.5参加本次招标采购活动前三年内,未发生重大质量安全事故;无弄虚作假和重大违法违纪行为;无医药购销领域商业贿赂方面的不良记录;
2.1.6在以往的招标采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为;
2.1.7法律、行政法规规定的其他条件。
2.2提供的资格资质证明文件均真实有效;
2.3遵守《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、其他有关的中国法律、法规和规定;
2.4 本次招标不接受联合体投标;
3.招标范围
中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选
4.投标费用
本次招标不收取任何费用。
8、投标文件构成
投标文件由投标函、资格证明文件、技术文件、商务文件组成。
投标人应按招标文件的要求编写投标文件,提交证明其有资格和有能力履行合同的文件。投标文件包括以下内容,并按下列顺序编制,以方便评标。
8.1 投标函;
8.2 资格证明文件
1) 营业执照副本、税务登记证副本(三证合一除外)复印件;
2) 授权委托书原件(附件二),投标人授权代表须提供身份证复印件;
3)药品经营许可证及GSP认证复印件;
4)近三年(2017年7月1日至今)无不良信誉证明;
5)近三年(2017年1月1日-2019年12月31日)财务状况报告及近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
6)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
7)有关的质量体系、安全等认证、获奖、专利等:例如ISO、FDA、CE、3C等(国家强制要求的设备必须提供)(如果有);
8)近三年(2017年7月1日至今)药品配送的业绩一览表及合同或协议复印件;
资格证明文件一份,单独胶装密封。
招标人或评标委员会在需要时,可要求投标人在一定期限内提供资格证明文件的原件。
8.3 技术文件
1) 对本项目的理解及建议;
2) 药品配送服务:包括但不限于以下内容
(1) 药品集中配送管理及措施;
(2) 院内物流管理及措施;
(3) 药品存储、质量管理及措施(含近效期药品、过期药品管理、质量管理);
(4) 财务管理及措施(含内部进销存管理、药品成本核算);
(5) 信息化管理及措施。
3) 药品延伸服务;
4) 临床紧缺、急需药品的配送方案;
5) 特殊管理药品的配送方案;
6) 人员配备。
8.4 商务文件
1) 企业基本情况申报表;
2) 企业综合实力及竞争优势;
3) 仓储面积;
4) 配送车辆(自有车辆提供行车证复印件,租赁车辆提供租赁协议及车辆行车证复印件);
5) 售后服务、承诺、优惠条件;
6) 证明材料真实性承诺书。
8.5投标人认为需要提交的其他材料。()
9、投标报价
9.1本次招标为中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选项目,入围供应商最终配送的药品应当遵守国务院价格主管部门关于药价管理的所有规定,供货价格不得超过同期同档次产品市场价格或者供应本地区及周边其他医院的价格(以同期开具他院的加盖供货公司印章的销货发票为据)。
9.2服务期限为3年。
10、 投标文件装订与编写
10.1投标人必须将投标文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册(胶装),并在首页编制“投标文件目录”,投标文件编写连续页码。
10.2投标人应准备五份投标文件,一份正本和四份副本、单独密封的一份资格证明文件。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”或“资格证明文件”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,如果正本与副本不一致,以正本为准。
10.3 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。
10.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标报价有可能被拒绝。
10.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
11、投标文件递交时间和地点: 投标人代表开标时间现场将投标文件送达开标地点。
12、开标与评标
12.1医院招标委员会主持投标文件的开标仪式,招标人、投标人和有关方面的代表参加。
12.2投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
12.3投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
12.4经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。
12.5 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析,评标时考虑以下因素:
1) 对本项目的理解及建议;
2) 药品配送服务;
3) 临床紧缺、急需药品的配送方案及保障措施;
4) 药品延伸服务;
5) 人员配备;
6) 配送车辆;
7) 仓储面积;
8) 售后服务、承诺、优惠条件;
9) 其他。(请于开标当日,带拟配送品质档次饮品样本10余种)
12.6评标方法:本项目采用综合评分法,评标委员会将对本项目的理解及建议、药品配送服务、临床紧缺、急需药品的配送方案、药品延伸服务、人员配备、配送车辆、仓储面积、售后服务、承诺、优惠条件等综合评分,择优选择药品配送企业。
评标细则(满分100分)
序号 | 评分项目 | 分值 | 得分标准 |
1 | 本项目的理解及建议 | 10分 | 由评委根据投标文件中本项目的理解及建议是否符合项目实际需求进行打分,优得7-10分,良4-7分,一般1-4分,无此项内容不得分。 |
2 | 药品配送服务 | 50分 | (1)药品集中配送管理及措施; (2)院内物流管理及措施; (3)药品储存、质量管理及措施(含近效期药品、过期药品管理、质量管理); (4)财务管理及措施(含内部进销存管理、药品成本核算); (5)信息化管理及措施(含维护及完善升级医院现有药品的信息化管理方案)。 由评委根据以上五项内容进行打分,每项满分为10分,优得7-10分,良4-7分,一般1-4分,无此项内容不得分。 |
3 | 药品延伸服务 | 10分 | 由评委根据投标文件中药品延伸服务是否符合项目实际需求进行打分,优得7-10分,良4-7分,一般1-4分,无此项内容不得分。 |
4 | 临床紧缺、急需药品的配送方案 | 5分 | 由评委根据投标文件中临床紧缺、急需药品配送方案进行打分,优得3-5分,良2-3分,一般1-2分,无此项内容不得分。 |
5 | 仓储面积 | 5分 | 仓储为企业自有的,提供相应的土地使用权证复印件和房产证或县级及以上建设主管部门出具的房产验收证明或验收报告复印件。 租赁的,应提供租赁合同及租赁房产的土地使用权证复印件和房产证或县级及以上建设主管部门出具的房产验收证明或验收报告复印件。 1、由评委根据仓储面积进行打分,≥3500M2的得3分,2000-3500(不含)M2的得2分,≤2000M2的得1分,无此项内容不得分; 2、对具有冷藏存储要求的药品提供冷库存储,冷库面积≥100M2的得2分,50-100(不含)M2的得1.5分,≤50M2的得1分,无此项内容不得分。 |
6 | 配送车辆 | 5分 | 企业自有或者实际租用的货车数(自有车辆提供行车证复印件,租赁车辆提供行车证及租赁协议的复印件)货车数≥30辆得5分,30>货车数>20得3分,≤20得1分。 |
7 | 人员配备 | 5分 | 由评委对投标文件中人员配备是否符合项目实际需求进行打分,优得3-5分,良2-3分,一般1-2分,无此项内容不得分。 |
8 | 售后服务、承诺、优惠条件 | 10分 | 由评委根据售后服务、承诺、优惠条件进行横向比较打分,优得7-10分,良4-7分,一般1-4分,无此项内容不得分。 |
合计 | 100分 |
说明:(1)本评标办法涉及到的证件、证明文件需在投标文件中提供加盖公章的复印件,作为得分的依据,若无,不得分。
(2)当评标最终得分相同时,以药品配送服务得分高者优先。
13. 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的,投标将被拒绝,若中标,则无效。招标委员会有权依法追究投标人的法律责任。
1) 提供虚假材料谋取中标的;
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
3) 恶意串通报价的;
4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。
14. 确定中标候选人
评标委员会推荐综合排名第一的投标人定为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人,排名第三的投标人为第三中标候选人,并出具评标书面报告确定中标人。
15. 评标过程保密
开标之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及综合排序等情况,均不得向投标人或者其他与评标无关的人员透露。
16. 投标人瑕疵滞后的处理
无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则招标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。
第三章 服务要求
招标项目内容、数量:
包号 | 项目名称 | 备注 |
1 | 中药饮片配送供应商遴选 | |
2 | 中药配方颗粒配送供应商遴选 | 配备智能调配系统 |
中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选服务要求:
(1)项目清单:医院药品供应目录内的中药饮片及中药配方颗粒配送服务。
(2)服务要求:
使用科室 | 药剂科 |
投标人资质要求 | 投标人须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的药品(生产)经营企业;具有有效的《营业执照》、《组织机构代码证》(三证合一除外);具有《药品经营许可证》,并通过GSP认证; |
供货期、配送率及质量要求 | 一.中标配送企业在接收到医院采购计划后及时供货,72小时到货率应不低于99%。急需药品自接到采购计划后最迟不超过6小时将药品配送到位。用量大品种根据医院临床上月用药情况分计划配送,库房面积有限要求配送公司至少每周送货一次。 二.依据《中华人民共和国药品管理法》《第七章药品价格和广告的管理第五十五条》内容规定,中标配送企业供给医院的药品价格应当遵守国务院价格主管部门关于药价管理的所有规定,供货价格不得超过同期同档次产品市场价格或者供应本地区及周边其他医院的价格(以同期开具他院的加盖供货公司印章的销货发票为据)。 三.对于因药品生产厂家质量认证、生产线调整以及原料紧缺等问题出现供货紧张,中标配送公司应至少提前一个月告知医院药学部采购人员,并提供加盖生产厂家公章的缺货说明。 四.对于特殊管理药品应按照国家相关规定并结合医院实际情况执行。 五.中标配送企业应有能力和经验协助医院开展药品采购、储存、养护、发放相关的智能化及信息化建设以及医院药品的院内物流管理,具体细节由中标企业和医院协商。 |
三、投标人须知
1、投标人所投包中的货物必须整包响应,不可分拆投标。
2、评标原则
(1)评标将从技术和商务两个方面综合评定,择优授标。
(2)技术评标时将考虑:
1) 对本项目的理解及建议;
2) 药品配送服务;
3) 临床紧缺、急需药品的配送方案;
4) 药品延伸服务;
5) 人员配备;
6) 配送车辆;
7) 存储仓库;
8) 售后服务、承诺、优惠条件;
9) 其他。
第四章 合同格式
第一节:合同格式
采购合同
(服务类)
项目名称:
甲方:
乙方:
日期:
(甲方)所需 (货物名称)经甲方招标委员会以磋商谈判方式进行采购。经评标委员会确定(乙方)为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、合同一般条款
2、合同特殊条款
3、采购服务内容
4、合同补充条款或说明
二、货物的名称、数量
(后附详细清单)
三、合同金额
合同总金额:人民币(大写)
人民币(小写)
分项价格见中标货物清单
四、付款
付款方式:甲方根据医院实际采购药品的情况,于乙方就上月的实际采购情况对账确认无误后,在甲方财务入账后根据医院规定进行付款。
五、交货时间、地点、验收方式
1、交货时间:合同生效后于 以前交货。
2、交货地点:甲方指定地点。
3、验收方式:。
六、履约保证金
履约保证金在货物交付验收合格 个月无质量问题后, 15日内无息退还。
七、合同生效
本合同甲乙双方签章后生效。
八、合同保存
本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。
九、违约条款
(1)合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为中标金额的10%。中标人违约,直接从履约保证金中扣除。
(2)中标人给用户造成的实际损失高于违约金的,中标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。
(3)中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
(4)其它未尽事宜,以《中华人民共和国合同法》规定为准。
十、合同发生纠纷时,由双方协商解决。
甲方(公章):乙方(公章):
法定代表人或授权代理人:(签字) 法定代表人或授权代理人:(签字)
开户单位: 开户单位:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
地址: 地址:
邮政编码: 邮政编码:
电话: 电话:
签订时间: 签订时间:
注:具体合同内容以招标人最终签订的合同为准。
第五章 附件
附件一:投标函
临颍县人民医院:
经研究,我们决定参加(项目名称) 的投标活动并提交投标文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。
1、我方提交的投标文件,正本一份,副本 份,资格证明文件 份。
2、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解,你们有选择中标人的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按招标文件规定参与招标活动,遵守贵机构有关招标的各项规定。
6、我方若未成为中标人,贵机构有权不做任何解释。
7、我方的投标文件自投标截止之日起有效期为 日。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:
地 址:
邮政编码:
电话号码:
传真号码:
开户名称:
开户银行:
银行帐号:
授权代表(签字或盖章)
投标人名称(公章)
附件二:授权委托书
本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(投标人名称)的(姓名)为我方代理人,代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(招标编号: )项目的投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权,特此委托.
委托代理人身份证复印件或扫描件 |
投标人:(盖章)
法定代表人:(签字或盖章)
授权委托日期: 年 月 日
附件三:售后服务、承诺、优惠条件
(格式自定)
附件四:企业基本情况申报表
企业名称 | 法定代表人 | |||||||
注册资金 | 万元 | 经营方式 | ||||||
企业注册时间 | ||||||||
药品经营许可证 | ||||||||
注册地址 | ||||||||
仓库地址 | ||||||||
仓库使用面积 | 平方米 | 冷库面积 | 平方米 | |||||
企业员工数量 | ||||||||
2019年销售额 | 万元 | |||||||
近三年(2017年1月1日至今)企业增值税纳税数额 | 万元 | |||||||
近三年(2017年1月1日至今)企业所得税纳税数额 | 万元 | |||||||
自有配送车辆数量 | 租赁配送车辆数量 | |||||||
经办人姓名 | 身份证号 | |||||||
联系电话 | 电子邮箱 | |||||||
申报企业下属分公司列表 | ||||||||
序号 | 分公司名称 | 分公司注册地址 | ||||||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
… | ||||||||
法定代表人核准意见: 经本人确认,以上内容属实。因数据填写错误或不实所产生的一切后果,由我公司承担。 法定代表人(签章): 日期: 年 月 日 |
投标人名称(盖章):
授权代表(签字或盖章): 年 月 日
注:1、“生产地址”应以《营业执照》所载明地址为准;
2、此表后附企业简介。
附件五:证明材料真实性承诺书
致:临颍县人民医院
我单位参加临颍县人民医院中药饮片及中药配方颗粒配送供应商遴选服务项目,对我单位提交的投标文件中所有材料声明,保证全部材料内容真实、合法、有效。若上述材料出现虚假、伪造等违法、违规的情况,我单位承担所有相关法律责任。
投标人名称(盖章):
授权代表(签字或盖章):
日 期:
附件六:证明文件格式
格式1 近三年(2017年7月1日至今)无不良信誉证明
(需声明投标人近三年未发生重大质量安全事故;无弄虚作假和重大违法违纪行为;无医药购销领域商业贿赂方面的不良记录。)
格式2 近三年(2017年1月1日-2019年12月31日)财务状况报告
(附财务报表(含资产负债表、利润表的复印件)或其基本开户银行出具的资信证明)
格式3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
(附近三个月的纳税凭证:完税凭证或免税证明或纳税申报表或银行缴税电汇凭证;及近三个月缴纳社会保险的凭据:专用收据或社会保险缴纳清单)
格式4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
履行合同所必需的设备 | ||||
序号 | 设备名称 | 规格型号 | 数量 | 备注 |
专业技术能力 | ||||
序号 | 技术人员姓名 | 职称/岗位证书 | 数量 | 备注 |
投标人名称(盖章):
授权代表(签字或盖章):
投标文件 (正本)
项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 邮编: 电话: 传真: |
投标文件 (副本)
项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 邮编: 电话: 传真: |
资格证明文件
项目名称: 投标人名称(公章): |
电子文件
项目名称: 投标人名称(公章): |
封口格式:
………………………于年月日时之前不准启封(公章)……………………… |